为了解决企业抵押担保能力不足造成企业难贷款、银行怕贷款的问题,农发行浙江省分行在银企之间引入第三方监管,对企业作为抵质押物的动产进行实时监管,使沉淀的铺底存货转化为银行贷款的有效保证。到6月底,第三方监管贷款已累计授信3.65亿元,发放贷款1.65亿元,没有发生一笔风险贷款。
2009年3月,农发行衢州市分行、浙江华康药业股份有限公司与浙江金储公司共同签订了第一笔价值2210万元的1700吨木糖醇仓储监管协议,开创了第三方监管的先河。而后,浙江省分行进一步总结管理成果,出台专项管理办法,对仓监机构实行资格准入、择优合作、动态管理、定期调整,第三方监管的动产也从粮食类逐步扩大到棉花、生猪、茶叶、酒类、火腿、名贵木材、果酱等物资。其主要做法是:业务经营行、企业与仓储监管公司签订三方协议,企业将存放在自家仓库内的存货移交给仓储监管公司,业务经营行根据抵押物的变现能力打折发放贷款,并设定抵押物价值的最低安全线。贷款发放后,监管公司在不取代原仓库保管员的情况下,第一时间派出自己的仓库保管员对仓库中的货物进出实施24小时现场监管,并通过视频进行远程监控。仓储监管公司让专业人员逐日盯市监测,确保仓库中的实际货物价值,不管市场如何波动,每天、每个时点都不低于抵押贷款的最低安全货值线,直至收回该笔贷款。
金融仓储业务的开办,取得了三方共赢的效果:
一是提高了企业资金的流动性。对于企业来说,沉淀在生产加工环节的存货在不影响正常生产使用的情况下,价值得到盘活,如同一剂“活血”良药,使暂时闲置的原材料、半成品、产品存货成为可替代土地、房产等可抵押变现的资源,提高了资金利用率,加快了资金周转,使有限的资金能够投入再生产。
二是增强了银行贷款的安全性。仓储监管贷款的开办为银行贷款带来新的业务理念与盈利模式,突破了企业不动产抵押不足、动产难监管的框框,代替银行实施动产监管的仓储监管企业成为协助银行控制风险的最直接、最有效的合作者。通过仓储监管发放的贷款有了三重保障:第一,企业以各种存货抵(质)押;第二,专业仓储监管公司对企业流动资产以及贷款使用路径实行全面监控;第三,企业还不了贷款时,由仓储监管公司通过专业渠道变现,并实行价值兜底,增强资金的安全性。
三是发挥了仓储公司的专业性。在仓储监管业务过程中,仓储企业以金融机构代理人和企业担保人的双重身份参与其中,通过现场派人、定期报告的管理方式,为银行提供了贷款企业第一手的运营资料,有效地减少金融机构和企业间的信息不对称,缓解了金融机构“想贷不敢贷”和企业“想借借不到”的资金供需矛盾,成为企业和银行的“粘合剂”。同时,也使仓储企业的业务领域向金融领域延伸,为仓储企业开创了新的发展空间和业务方向。
当前,农发行浙江省分行监管贷款业务已走上了规范、有序的发展轨道,其做法也从浙江扩大到安徽等多个省市,成为解决农业企业融资难的“金钥匙”。
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