2014年12月03日 07:10 来源：中国经济网—《证券日报》
12月1日，对煤炭行业来说是个大日子。这一天，煤炭资源税从价计征改革正式实施。
据了解，煤炭资源税的税率由省级政府在规定幅度内确定，给出的税率选择区间为2%-10%。目前，山西省上报的煤炭资源税税率为8%，还在等待财政部批准。
此外，目前，煤炭行业另外一个利好是，由于煤电谈判已经拉开序幕，大型煤企为增加谈判筹码，不断拉涨煤价。同时，也是为响应国家相关部门为煤炭行业脱困的号召。
尽管需求并未有所改善，但是从12月1日起，神华12月份动力煤价格再次普涨15元/吨。
受上述双重利好影响，煤炭股昨日大涨。其中，四川圣达和云煤能源涨停。
分析师认为，由于大型煤企为煤电谈判造势，12 月份煤企涨价概率较高，煤炭股有望持续反弹。
煤炭资源税正式实施
山西煤炭资源税或最高
此次煤炭资源税费改革主要包括清理涉煤收费基金，煤炭资源税由从量计征改为从价计征，调整原油、天然气等资源税政策三部分内容。
具体到煤炭资源税的税率，由省级政府在规定幅度内确定，给出的税率选择区间为2%-10%。
汾渭能源分析师曾浩曾表示，2%至10%的税率幅度给了地方政府弹性，此前各个省份煤炭税费差别很大，对主要产煤省份而言，煤炭税费为主要财政收入来源，给定这个幅度，意味着地方政府可以根据此前的税费程度灵活进行调节。
他认为，对此前税费低的省份可能采取2%的低税率，而山西等主产煤省份可能采取更高的税率，大概会在8%以下。
据了解，山西省上报的煤炭资源税率为8%，正等待财政部批准。
有煤炭业人士曾向《证券日报》记者表示，全国性煤炭资源税改革方案出台后，大部分煤炭企业都对各自能承受的税率进行了测算，在多数产煤省区已经降低或取消一些收费的情况下，除了山西和内蒙古的部分煤炭企业测算出的数值较高外，大部分煤炭企业测算的税率在1%到4%之间。
受此影响，煤炭股从12月1日就开始大涨。
12月1日，四川圣达和中煤能源涨停，多只煤炭股上涨超过5%;截至昨日收盘，四川圣达再次涨停，云煤能源也冲击涨停，兖州煤业上涨2.15%。
为煤电谈判造势
煤炭股有望持续反弹
除了煤炭资源税的影响，随着煤电合同谈判的开始，大型煤企不断挺价也让煤炭股不断走强。
从12月1日零时起，神华12月份各卡数动力煤价格较11月份普涨15元/吨。业内人士认为，尽管目前国内市场供需面未有明显的改善，神华12月份动力煤价格再次普涨15元/吨。
市场人士认为，由于要响应国家相关部门为煤炭行业脱困的号召，以及为接下来即将进行的煤电合同谈判造势，预计国内大矿接下来仍有挺价的意愿。
安迅思分析师邓舜向《证券日报》记者表示，自从7月下旬一系列煤炭脱困措施推出以来，神华5500大卡动力煤价格已经从7月下旬最低的475元/吨，上涨至12月份的529元/吨，涨幅达到11.4%。在神华、中煤等大矿带头限产保价，相关部门限制电企接收进口煤数量等一系列措施出台之下，国内煤价不断回升，短期内确实有利于国内煤炭行业的脱困，也有利于稳定煤企职工的就业和部门地方的税收。
值得注意的是，11月28日-11月29日全国煤炭交易会召开，意味着一年一度的煤电中长协谈判启动。
对此，安信证券的研究报告称，国内动力煤价格短期内存在进一步上行空间，原因在于煤企希望在与电厂进行年度价格谈判之前将煤价维持在更高水平，最近煤炭进口的进一步下降以及持续的减产有利于缓解短期内的供应压力。
中信证券分析师李俊松表示，相关部门可能要求电企接受5500大卡动力煤550元/吨的年度价格，未来政策走向将成此轮中长协谈判的决定因素。目前煤炭股仍处在7月份以来的反弹趋势中，随着冬季旺季到来，考虑到年底煤电博弈，12 月份煤企涨价概率较高，煤炭股有望持续反弹。
“但是由于过剩产能持续存在，以及需求疲弱，煤价上涨难以持续。”上述研究报告还称。
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