24日召开的国务院常务会议部署加大对民营经济和中小企业支持。会议提出支持资管产品、保险资金依规参与处置化解民营上市公司股权质押风险;完善普惠金融定向降准政策;将支小再贷款政策扩大到符合条件的中小银行和新型互联网银行等。可以预期,随着政策"红包"的逐步落地,民营、中小企业将迎来更好的发展环境。
今年以来,由于非标和再融资等渠道受阻,部分民营企业用股票质押融资,这种情况下,股票下跌需补充抵押品,由此可能会产生所有权的转移或者出现其他困难。银保监会10月出台了《关于保险资产管理公司设立专项产品有关事项的通知》,允许保险资产管理公司设立专项产品,参与化解上市公司和民营企业股票质押的流动性风险。在此过程中,可发挥保险资金"稳定器"和"压舱石"作用,在化解短期流动性风险的同时,也可为优质上市公司和民营企业提供长期资金支持。
对普惠金融领域的降准今年已经施行,但部分中小行及一些互联网银行并没有享受到这一政策。此次提出完善普惠金融定向降准政策,意味着定向降准的范围进一步扩大,有利于进一步增加对民营和小微企业的金融支持。这既属于制度性的完善,又能为疏通货币政策传导机制发挥积极作用。
再贷款和再贴现主要是用于支持中小银行,而中小银行又是主要给小微企业和民营企业提供贷款。今年央行增加了再贷款和再贴现额度共计4000亿元,将支小再贷款政策扩大到符合条件的中小银行和新型互联网银行,可以利用其较为灵活的优势为小微企业、民营企业融资。另外,可以增加其吸收存款的能力。
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